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日期:2018-06-12 10:37            稿件來源:應急管理部網站            責任編輯:陶洪明
國家安全生產應急救援指揮中心關于加強極端天氣條件下安全生產應急準備工作的通知
應指協調〔2018〕16號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察局,有關中央企業,各國家級安全生產應急救援隊:
        當前,全國各地已進入主汛期,高溫、暴雨、臺風等天氣多發,極易引發各類生產安全事故。為貫徹應急管理部召開的貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制》電視電話會議精神,切實加強汛期安全生產工作,防范極端天氣引發生產安全事故,確保人民群眾生命財產安全,現就加強極端天氣條件下安全生產應急準備工作有關事項通知如下。

        一、高度重視,加強安全生產應急準備工作組織領導
        汛期歷來是各類生產安全事故的易發期,各級安全監管監察機構要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,充分認識做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,指定專門機構、專門人員負責抓好安全生產應急準備工作,做到提前部署、準備充分、處置得力。加強與氣象、國土、海洋等部門溝通聯系,加強協調聯動,密切關注氣象變化,建立和完善自然災害引發生產安全事故預報、預警、預防機制。有關中央企業要及時掌握氣象和災害信息,靈敏反應、超前預防、果斷決策、有效應對。各專業安全生產應急救援隊伍要針對極端氣象條件開展訓練、演練,做到響應迅速,處置高效。
        二、強化應急準備,切實做好極端天氣引發生產安全事故防范應對工作
        (一)各級安全監管監察機構要統籌開展轄區內極端天氣引發生產安全事故防范應對工作。一是組織開展汛期安全生產隱患排查整治工作,立即全面、深入、細致地開展隱患排查治理,有針對性地制定和完善專項應急處置方案。二是加強對轄區內各類生產經營單位、專業安全生產應急救援隊伍應急準備工作的指導,確保應急通信暢通,信息報告及時準確,應急預案具有可操作性,應急物資、裝備儲備充足。三是結合正在開展的“安全生產月”活動,組織、指導各類生產經營單位、專業安全生產應急救援隊伍開展汛期安全生產應急救援演練,提高應急處置能力。
        (二)各類生產經營單位要進一步強化應急準備工作。一是加強本單位應急準備工作,儲備必要的應急物資、裝備,組織開展汛期應急演練。二是加強與周邊專業安全生產應急救援隊伍溝通聯系,掌握周邊救援隊伍的應急救援能力,簽訂服務保障協議。三是加強本單位重點部位防范工作,對重點部位、重大危險源等制定一對一的應急處置方案,開展應急處置演練。
        (三)專業安全生產應急救援隊伍要做好救災搶險應急準備工作。各類專業安全生產應急救援隊伍,尤其是國家級安全生產應急救援隊要緊密結合本單位實際,密切聯系所在地安全監管監察機構,準確掌握所在地區今年暑期汛期極端天氣情況,有針對性地提前做好應急準備工作。一是加強應急救援裝備的檢查、維護,確保應急物資裝備處于良好狀態,接到指令或應急救援請求,及時出動。二是針對汛期應急救援工作特點,及時組織開展有針對性地訓練,合理配備各類應急裝備、物資。三是加強與周邊生產經營單位的溝通聯系,及時掌握各類生產經營單位的主要危險因素、主要危險物質特性等,做到事故狀態下開展針對性地應急處置,避免施救不當。
        三、完善值班值守及預警工作,確保應急處置及時高效
        各級安全監管監察機構要進一步加強汛期應急值班值守工作,堅持領導干部24小時帶班制度,確保事故信息報告及時。密切關注高溫、強降雨、臺風、地質災害等預警信息,及時發布預警信息,做好應急準備工作,有效防范和應對自然災害引發的事故災難。
        各類生產經營單位要同當地政府相關部門建立信息通報制度,及時掌握各類災害信息并傳達到本單位每一名從業人員,做好防范應對工作,必要時停產、停工、撤人。
安全生產應急救援隊伍要進入戰備值班狀態,執行救援任務,要做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位、出動信息報告到位,努力把事故損失減小到最低程度。

        四、加強宣傳教育,強化自救互救能力
        各有關單位要建立機制,利用廣播、網絡、短信、微信等公眾平臺開展宣傳教育,有針對性地開展極端天氣下應急處置宣傳教育活動,及時發出極端天氣預警信息,提高全民災害防范意識,保障自身安全。
各類生產經營單位要制定災害預防宣傳教育計劃,抓好從業人員的安全培訓、應急處置培訓,熟悉掌握本單位自然災害應急處置程序、安全生產規程和自救互救常識,災害狀態下及時采取科學有效的應急處置措施,避免或降低災害損失。

        各級安全監管監察機構要迅速將本通知要求傳達到轄區內所有生產經營單位和專業安全生產應急救援隊伍,切實加強應急準備工作。

                                  國家安全生產應急救援指揮中心
                                            2018年6月8日

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